"从协商退款到现在，已经三年了，还有一万多没退。" 提起维权经历，在郑州工作的小程满是郁闷。
2022 年 7 月，准备参加公务员考试的他，花费 28000 元报名中公教育"不过包退"协议班，笔试未通过后，本应退还的 21200 元变成了一场长达 3 年的拉锯战：先是分期退了 4 期后"断供"，后被建议"起诉才能解决"，好不容易拿到法院调解书，约定每月还款 2000 元，结果分文未见。
记者了解到，与小程遭遇相似的学员不在少数，曾经风光无限的"公考第一股"，如今正深陷严重的信任危机。
"包退"成空：2 万余元退费仅收 8000 多便"断供"
2022 年 7 月，研究生毕业工作两年后，小程准备参加河南省公务员考试。通过网络，他了解到中公教育，并来到位于郑州市金水区经三路的中公教育办公点进行咨询。
冲着"不过包退"的承诺和中公教育的品牌，小程当天就签了合同并支付了费用。
记者在合同上看到，小程报的是" 2022 年河南省考笔试豫政综合能力爆刷协议班"，课程总价 28000 元，涵盖 37 天 37 晚笔试培训和 7 天 7 晚面试培训，合同签署为北京中公教育科技有限公司。
合同还明确约定，如笔试未通过，北京中公教育科技有限公司向小程退还培训费用 21200 元；如面试未通过，退还培训费用人民币 28000 元。
2023 年 3 月，小程未通过省考笔试，随即申请退费。"当时负责对接的是刘老师，经过协商，我同意了分期退款。"小程无奈地说，随后确实分期退了 4 次，每次 2120 元，共 8480 元。但是，收到第四批退款后，就戛然而止了。
在小程与刘老师的微信对话中，记者看到，在第四次打款后，刘老师回复的是"现在是打了四期都没动了""总部不给钱""现在等着就只能等着""让你起诉就是法院监管，总部直接给你打款了"。当小程追问要等到何时，对方回复："就是没说我才让你起诉呢，我们也可无语，连个解决方案都不给。"
调解书约定按月还款，两年半未兑现一分
拿到分期支付的 8480 元，剩下的 12720 元迟迟没有着落。无奈之下，小程将北京中公教育科技有限公司起诉至北京市海淀区人民法院。
2024 年 10 月，经过调解，北京市海淀区人民法院出具民事调解书，双方达成协议，北京中公教育科技有限公司返还小程 12720 元，自 2024 年 11 月起，每月 20 日前支付 2000 元（最后一笔以实际剩余金额为准），付完为止。调解书还提到，北京中公教育科技有限公司任意一期未按照上述约定履行，小程有权就全部剩余款项申请强制执行。
小程以为事情终于尘埃落定，然而现实再次让他心灰意冷——自拿到调解书至今已近两年半，他没有收到一分钱。
小程说，依照民事调解书，他已向北京市海淀区人民法院提出强制执行申请，但目前还没有结果。
此外，据小程介绍，与他同期报班并在一起学习的将近 40 人，后续 20 余人均遇到退费问题。
此类情况"非常多"，"协议班"是否还有说法不一
3 月 2 日，记者来到郑州市金水区经三路的中公教育办公点，尽管退费纠纷频发，现场咨询考公、考研的人依然不少。
当记者以学员身份咨询退费问题时，一名工作人员表示，目前"不过包退"的协议班依然存在，但退费比例已降低。谈及考不过之后的退款流程，该工作人员直言"有问题"，退款周期很长，"有可能 1 万元的退款要 1 年、2 年甚至更长时间才能退款"。现场，这名工作人员反复强调，"不希望有退费问题，退费周期太长"。
对于协议班是否存在的问题，记者又以采访为由，拨通了该办公点的公开咨询电话，接线老师表示"已经没有协议班了"，说法与现场人员不一致。
对于小程的情况，接线老师提供了一个河南区域的退费电话。记者拨打了该退费电话，针对小程的退款问题，负责接电话的老师查询后确认，小程名下尚余 12720 元未退还，他给出两条建议：一是拨打北京法院 010-12368 热线反映，二是联系北京中公教育科技有限公司相关业务部门。随后他提供了一个北京中公教育科技有限公司热线，记者拨打过去，电话无人接听。
采访中，一位中公教育内部人士向记者透露，退费问题集中爆发于 2022 年 10 月，目前此类情况"非常多"，"主要就是协议班，解决了一批，但也有不少拖了好几年没处理完。"而且，该人士透露，即便通过法院，这类情况也会存在"执行难"的问题，主要是因为"无力支付"。
多地学员维权陷"死循环"，退费困局背后是财务危局
记者梳理发现，近年来，多地中公教育陷入"退费风波"。
据媒体报道，山东曹县考生朱某 2022 年花费 19900 元报名"考公特训营"，考试失利后，中公教育在 2023 年至 2024 年期间分 5 次退还 10000 元，剩余 8000 元以"公司资金紧张"为由拖延三年未果。
福州学员吴先生 2022 年 9 月报名"笔面协议班"，花费 25800 元，申请退费后被强制分期，仅收到 4 次共 10320 元后便再无下文。
退费困局的背后，是"公考第一股"的财务危局。
2 月 24 日晚，中公教育（002607.SZ）发布公告，公司控股股东、创始人李永新所持 8.39 亿股股份首次被 100% 轮候冻结，占公司总股本 13.60%。
财务数据显示，2025 年三季报中，中公教育资产负债率高达 86.35%，流动负债 43.46 亿元，而货币资金仅 3.73 亿元。曾经市值超 2000 亿的"公考第一股"，如今总市值不到 180 亿元。
根据新 · 黄河客户端报道，有数据显示，协议班曾贡献公司七成以上收入，但这种以预收学费支撑扩张与现金流的模式，碰上通过率走低、退费集中兑付的情况，立马让公司陷入了"收不抵退"的困境。尽管公司表态内部已成立退费专班，但历史包袱沉重。
"从申请退费到现在已经三年了，这事到底什么时候是个头儿？"对于小程以及类似的学员们来说，这场漫长的维权，仍在继续。
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